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  省法院召开全省法院涉外商事海事审判工作会议
作者:民四庭 宣传处发布时间:2021年08月25日
  

  

  

  8月25日上午,省法院召开全省法院涉外商事海事审判工作会议,认真贯彻落实全国法院涉外商事海事审判工作座谈会和全省海洋强省建设工作会议精神,深入总结2018年以来全省法院涉外商事海事审判工作取得的经验和成绩,安排部署新形势下全省涉外商事海事审判工作任务。省法院党组副书记、副院长王闯出席会议并讲话。

  会议指出,近年来,全省法院涉外商事海事审判工作主动服务保障党和国家工作大局,牢牢把握“走在前列、全面开创”的目标要求,强化执法办案,创新工作机制,各项工作取得了新发展。2018年以来,全省法院共受理一、二审涉外商事案件1788件,审结1891件;受理一、二审海事案件13770件,审结15202件,其中受理涉外海事案件687件,审结787件;受理仲裁司法审查案件2795件,审结2683件。

  会议要求,全省法院要认真学习贯穿习近平总书记“七一”重要讲话精神,深入学习贯彻习近平法治思想,确保涉外商事海事审判工作正确政治方向。要统筹国内法治和涉外法治建设,既要坚持平等保护中外当事人的合法权益,维护公平公正的国际贸易和投资秩序,又要依法维护我国国家主权、安全、发展利益,保护我国“走出去”企业、公民的合法利益。要围绕“一带一路”“两区”建设、“海洋强省”等重大决策,做好服务保障的结合文章,积极参与涉外法律的修改和司法解释起草工作,积极争取参与国际规则制定,在个案中创设裁判规则,努力在国际规则的确立和引领上有所作为。要积极行使司法管辖权,通过高效、便捷、公正、透明的司法服务,吸引更多外国当事人选择山东诉讼,努力打造国际商事海事纠纷争议解决“优选地”。

  会议强调,全省法院要狠抓执法办案,建立涉外民商事案件审限管理和涉外商事海事案例常态化报送制度,积极参与山东法院精品案例规则库建设,坚持每季度通报案件发改情况,加大典型案例发布,全面提升涉外商事海事审判工作质效。要健全完善各项配套机制,完善涉外商事案件集中管辖机制,推进海事审判“三合一”机制建设,加强优化涉外商事海事审判程序保障和仲裁司法审查机制,着力提升涉外商事海事审判专业化水平。要围绕海诉法、海商法修改、国际商事纠纷多元化解决、海洋环境公益诉讼等“新”“特”“难”问题,开展实务性研究,形成高质量的调研成果。要加强涉外商事海事审判队伍建设,加强人才培养与储备,打造一支政治过硬、信仰坚定、清正廉洁、爱岗敬业的涉外商事海事审判队伍。

  省法院审判委员会专职委员冯爱冰主持会议。会上,济南、青岛、东营中院,青岛海事法院,青岛胶州法院作了经验交流。会议以视频形式召开,省法院政治部有关负责同志、民四庭全体人员在主会场参加会议。各中院、青岛海事法院分管涉外商事海事审判工作的院领导,具有涉外商事案件管辖权的基层法院院长,从事涉外商事海事审判的全体人员在各分会场参加会议。
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死刑存废不要将精英与民意人为割裂
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死刑存废不要将精英与民意人为割裂

http://www.sina.com.cn 2008年03月19日07:26 长城在线 (来源:燕赵都市报)

  作者:毕舸

  2007年1月,中国最高人民法院收回了死刑核准权。据官方统计,到目前为止,高院驳回的死刑判决比例达到15%。3月10日上午,十一届人大一次会议听取了最高人民法院院长肖扬作的工作报告。中国法学家刘仁文称:中国法律界其实已就废除死刑达成了共识,但民意是反对这么做的。(《新快报》3月18日)

  我以为刘仁文的话未免有武断之嫌。首先,“民意是反对这么做的”,有一个基本的民意数据调查么?即使有,是由什么样的独立调查机构完成的?其样本具有多大覆盖面及典型性,是否保证了社会各利益群体意见表达的全面性?如果没有足够权威的数据支持,“民意是反对这么做的”就是僭越民意之论。

  何况,“中国法律界其实已就废除死刑达成了共识”这句话,也隐含了对法律界专家学者的民意主宰。在笔者的记忆中,有关法律界关于“废除死刑与否”的争议多次出现,争议激烈程度之高,双方分歧之大,都让人感觉到废除死刑与否不仅是一个简单的量刑标准问题,更是包含传统生命价值观、社会正义论以及司法理念等一系列深层次内涵的复杂命题,确实需要司法界人士从各个角度来平衡国情与“国际标准”、民意与“专业意见”的关系。“中国法律界其实已就废除死刑达成了共识”把所有专家的分歧消弭,捆绑在一起形成集体性阐释,显然以偏概全。

  更令人不安的是,“法律界赞同废除死刑而民意反对”这句话,属于传统的精英表达模式,即发言者拥有强烈的知识优越感,并且在潜意识中将这种知识优越感转化为道德优越感,一旦出现自我意见与民众取向的差异,就先决性判断民意存在思维简单、流于情绪化而缺乏足够知识架构,并自认为只有知识界(其实是“代表”知识界的“我”)才具有对问题本质的真知灼见,从而占据了话语权高地,以不容置疑的高傲姿态轻待民意。

  “民意反对是因为他们不懂”的知识傲慢,容易造成精英与大众的意见裂痕越拉越大,因为精英一开始就将自身放置在绝对真理化身的角色定位上,认为反对意见越大越能凸显自我的独特价值。精英们在指责所谓民粹主义的同时,也不自觉陷入了“知识万能主义”的狂妄情绪中。

  由于以上成见的存在,中国许多知识精英、企业精英乃至政治精英(即政府官员),往往不善于将自身所掌握的资源运用于向民众提供善意表达,运用专业技术消除双方分歧,提供更可行的解决之道上,而是恰恰相反,将资源运用为动辄对民意批判的武器,并且从“批判的武器”上升为“武器的批判”,即钻入技术思维工具化的死角,总是用所谓的信息不对称、知识结构差异,去打压民众表达中的“盲目”、“低层次”,结果自然遭到民意的反弹,无助于双方关系的改善。

  可以预见的是,刘仁文的话一经披露必然会在民间引发轩然大波,民众会表达强烈不满。但刘仁文在有所预见的情形下依然坚持如此表达,可见他内心深处隐含了对民意的不在乎。其实,这样的场景在我们的日常生活中,也在目前的两会期间时有反映。一些企业家代表委员、专家学者代表委员乃至政府官员代表委员,往往语出惊人,提出与民意截然相反的观点,其原因一方面是他们“坚持真理”的自负,另一方面即是在现有政治环境中,民权赋予存在诸多不足之处,民众与精英的平等对话、公开博弈平台尚未建立,占据压倒性优势的精英必然会凌驾于民意之上。

  这就是我们需要彻底反思的,如何防止类似“法律界赞同废除死刑而民意反对”之类的对立性表达,不将精英与民意人为割裂,不造成公共决策及话语空间完全偏向于强势群体,政府还需在制度建设上多加努力,任重道远。


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