被告人肖义雄、李浩、李昌杰原系盐津县烟草公司职工。2004年3月，因生产经营发生严重困难，盐津县烟草公司根据上级公司的改革精神，对富余人员进行分流改革。同年4月30日，肖义雄、李浩、李昌杰等一百余名职工按照分流方案自愿提出申请，与县烟草公司解除劳动合同关系，并一次性领取了安置费和补偿金。此后盐津县烟草公司效益逐步好转，且其他县区在2005年进行分流改革时，补偿标准高于盐津。

　　自2006年起，以肖义雄、李浩、李昌杰为代表的盐津县烟草公司分流职工，先后多次到县、市、省和国家烟草部门及相关部门上访，要求回单位上班或执行与其他县区相同的补偿标准。2008年7月8日至9日期间，肖义雄、李浩、李昌杰等人与昭阳区六十余名上访人员在昭通市烟草公司聚集，涌进其办公大楼，堵塞办公楼通道、上下过道、占据领导办公室睡觉、打扑克、随意翻动、撕毁墙上画报，个别上访人员还肆意辱骂市烟草公司领导，逼迫其作出满意答复，导致市烟草公司无法开展工作。因对市烟草公司领导作出的书面答复不满意，肖义雄、李浩、李昌杰等十余名盐津上访人员回旅社商定，随昭阳区人员一道上省烟草公司上访。

　　2008年7月14日至18日，每到上班时间，肖义雄、李昌杰、李浩等十余名盐津上访人员与昭阳区及其他县上访人员六十余人，便聚集云南省烟草公司大厅，迫使省烟草公司作出书面答复。7月17日11时许，昆明市公安局民警找肖义雄在公司一房间内询问情况时，李浩带领数名上访人员将门敲开强行进入室内，质问、威胁、围堵民警，个别人甚至进行言语辱骂。

　　鉴于在案件审理过程中，三被告人能如实供述犯罪事实，有悔改表现，可从轻处罚，法院遂作出上述判决。主审法官认为，信访是公民的权利，但每一位公民在履行信访权利时必须遵守法律、法规，遵守信访秩序。